Đối với các dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, khi điều chỉnh dự án đầu tư, nhà đầu tư không chỉ điều chỉnh nội dung trên giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có) mà còn phải thực hiện điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư trong một số trường hợp. Vậy đối với dự án đầu tư được UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư thì nhà đầu tư cần điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư trong trường hợp nào và thực hiện thủ tục ra sao?
Trong nội dung bài viết dưới đây, Luật Trần và Liên danh sẽ đi sau vào phân tích và tư vấn cho bạn đọc và các nhà đầu tư về Thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND.
I. CĂN CỨ PHÁP LÝ
– Luật đầu tư số 61/2020/QH14;
– Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư;
– Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT ngày 09/04/2021 quy định mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam, đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài và xúc tiến đầu tư;
– Các văn bản pháp luật có liên quan khác.
II. THỦ TỤC ĐIỀU CHỈNH CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA UBND
Đối với dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh, khi điều chỉnh dự án đầu tư, nhà đầu tư cần thực hiện thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh như sau:
2.1. Các trường hợp phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh
Đối với những dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND cấp tỉnh, khi điều chỉnh dự án đầu tư, nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư (hay còn gọi là “chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư”) nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
– Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;
– Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha, thay đổi địa điểm đầu tư;
– Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư;
– Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu;
– Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;
– Thay đổi công nghệ đã được thẩm định, lấy ý kiến trong quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư;
– Thay đổi nhà đầu tư của dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có).
2.2. Hồ sơ điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh
Hồ sơ thực hiện thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh gồm:
– Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư;
– Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh;
– Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với nhà đầu tư là tổ chức;
– Giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh những nội dung sau (nếu có):
+ Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư;
+ Tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư gồm ít nhất một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;
+ Giải trình điều chỉnh dự án đầu tư về một hoặc một số nội dung sau: nhà đầu tư, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư và phương án huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiến độ thực hiện, thông tin về hiện trạng sử dụng đất tại địa điểm thực hiện dự án và đề xuất nhu cầu sử dụng đất (nếu có), nhu cầu về lao động, đề xuất hưởng ưu đãi đầu tư, tác động, hiệu quả kinh tế – xã hội của dự án, đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có) theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
+ Trường hợp dự án đầu tư không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao giấy tờ về quyền sử dụng đất hoặc tài liệu khác xác định quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư;
+ Nội dung giải trình về công nghệ sử dụng trong dự án đầu tư đối với dự án thuộc diện thẩm định, lấy ý kiến về công nghệ theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ;
+ Hợp đồng BCC đối với dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC;
+ Tài liệu khác liên quan đến dự án đầu tư, yêu cầu về điều kiện, năng lực của nhà đầu tư theo quy định của pháp luật (nếu có).
2.3. Thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh
Bước 1. Nhà đầu tư nộp 04 bộ hồ sơ nêu tại mục 2.3 cho Cơ quan đăng ký đầu tư.
Bước 2. Xét duyệt hồ sơ và lấy ý kiến các cơ quan hữu quan
– Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ cho các sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi dự kiến thực hiện dự án và các cơ quan có liên quan về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan đó để lấy ý kiến về những nội dung điều chỉnh dự án đầu tư;
– Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, các cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến về nội dung điều chỉnh dự án thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan đó;
– Trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư lập báo cáo thẩm định các nội dung điều chỉnh dự án đầu tư để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
Bước 3. Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư
– Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ và báo cáo thẩm định của Cơ quan đăng ký đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.
– Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư được gửi cho các cơ quan sau:
+ Cơ quan đăng ký đầu tư và nhà đầu tư;
+ Cơ quan chấp thuận nhà đầu tư (đối với trường hợp chấp thuận nhà đầu tư theo diện Cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư trong trường hợp tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất mà chỉ có một người đăng ký tham gia hoặc đấu giá không thành theo quy định của pháp luật về đất đai hoặc trường hợp tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư mà chỉ có một nhà đầu tư đăng ký theo quy định của pháp luật về đấu thầu);
+ Các Sở, cơ quan có liên quan đến việc thực hiện dự án đầu tư.
Công việc của Luật Trần và Liên danh
– Tư vấn và thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
– Soạn thảo hồ sơ để thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
– Đại diện theo quỷ quyền với cá nhân, cơ quan nhà nước khi thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
– Theo dõi hồ sơ khi nộp vào cơ quan nhà nước có thẩm quyền
– Trao đổi với khách hàng về hồ sơ trong quá trình thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
– Hướng dẫn doanh nghiệp các thủ tục liên quan sau khi thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
– Tư vấn thủ tục thay đổi đăng ký doanh nghiệp sau khi thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
– Xin các loại giấy phép con đối với những ngành nghề kinh doanh có điều kiện sau khi thực hiện xong thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
– Hỗ trợ khách hàng trong quá trình khách hàng hoạt động sau khi thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
– Nhận kết quả và bàn giao bản gốc cho quý khách giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới
