Giấy chứng an ninh trật tự là quy định bắt buộc đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật đầu tư 2020. Vậy những ngành nghề nào khi kinh doanh bắt buộc phải có giấy chứng nhận về an ninh trật tự? Trình tự, thủ tục cấp phép như thế nào? Luật Trần và Liên Danh hướng dẫn chi tiết tới Quý khách hàng với bài viết dưới đây.
Những ngành nghề nào khi kinh doanh phải có giấy chứng nhận an ninh trật tự?
Hiện nay, pháp luật quy định khá chi tiết về những ngành nghề kinh doanh phải đáp ứng đủ điều kiện về an ninh trật tự. Cụ thể tại Điều 3 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định gồm những ngành nghề sau:
Sản xuất con dấu, gồm: Sản xuất con dấu có hình Quốc huy nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, con dấu có hình biểu tượng, con dấu không có hình biểu tượng.
Kinh doanh công cụ hỗ trợ, gồm: Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán công cụ hỗ trợ, đạn sử dụng cho công cụ hỗ trợ và phụ kiện của công cụ hỗ trợ; sửa chữa công cụ hỗ trợ.
Kinh doanh các loại pháo, gồm: Sản xuất, gia công, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các loại pháo hoa, các loại pháo khác và thuốc pháo theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo.
Kinh doanh dịch vụ cầm đồ, gồm: Kinh doanh dịch vụ cho vay tiền mà người vay tiền phải có tài sản hợp pháp mang đến cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để cầm cố.
Kinh doanh dịch vụ xoa bóp, gồm: Sử dụng phương pháp vật lý trị liệu để xoa bóp (massage), tẩm quất phục vụ sức khỏe con người. (Không bao gồm hoạt động xoa bóp thuộc cơ sở y tế phục vụ chữa bệnh và cơ sở giải quyết việc làm cho người khuyết tật).
Kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên, gồm: Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán cờ hiệu, đèn, còi phát tín hiệu ưu tiên của xe cơ giới.
Kinh doanh dịch vụ bảo vệ, gồm: Dịch vụ bảo vệ con người, tài sản, mục tiêu và các hoạt động hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Kinh doanh súng bắn sơn, gồm: Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán súng bắn sơn, đạn sử dụng cho súng bắn sơn và phụ kiện của súng bắn sơn; sửa chữa súng bắn sơn; cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn.
Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.
Kinh doanh casino, gồm: Các loại hình vui chơi có thưởng trong kinh doanh casino.
Kinh doanh dịch vụ đặt cược, gồm: Các loại hình dịch vụ đặt cược.
Kinh doanh khí, gồm: Các hoạt động kinh doanh khí. (khí dầu mỏ hóa lỏng, khí thiên nhiên hóa lỏng và khí thiên nhiên nén).
Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp, gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, tái chế, bảo quản, vận chuyển, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp.
Kinh doanh tiền chất thuốc nổ, gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, bảo quản, vận chuyển, tiêu hủy tiền chất thuốc nổ.
Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ.
Kinh doanh dịch vụ nổ mìn, gồm: Các hoạt động cung ứng dịch vụ có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp phục vụ thi công công trình, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu hợp pháp.
Kinh doanh dịch vụ in, gồm: Chế bản in, in, gia công sau in (trừ cơ sở in lưới, photocopy) để tạo ra các sản phẩm như: Báo, tạp chí, tem chống giả, hóa đơn tài chính…..
Kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động, gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các thiết bị ngăn chặn tín hiệu liên lạc từ điện thoại di động đến trạm gốc.
Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ, gồm: Sử dụng kỹ thuật y học để phẫu thuật (giải phẫu) làm thay đổi hình dáng, đặc điểm nhận dạng con người.
Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường.
Kinh doanh dịch vụ lưu trú (trừ hoạt động cho thuê nhà -có hợp đồng thuê nhà để ở, học tập, làm việc).
Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang…
Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận an ninh trật tự cần những gì?
Tùy vào ngành nghề kinh doanh, hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận an ninh trật tự có thể khác nhau ở một số giấy tờ. Tuy nhiên, nhìn chung hồ sơ bao gồm những giấy tờ sau:
Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự (Theo mẫu).
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa.
Bản khai lý lịch (Theo mẫu). Kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự.(Theo mẫu) của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh.
Bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp chứng minh trình độ học vấn của người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự (Áp dụng đối với kinh doanh dịch vụ bảo vệ). Trường hợp có đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ thì cần phải có giáo trình và chương trình đào tạo nhân viên.
Văn bản cho phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành.(Áp dụng đối với sản xuất vật liệu nổ công nghiệp. Kinh doanh tiền chất thuốc nổ. Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí. Kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ. Kinh doanh casino. Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Kinh doanh dịch vụ đặt cược).
Trình tự thực hiện cấp giấy chứng nhận an ninh trật tự
Bước 1: Cá nhân, tổ chức kinh doanh chuẩn bị 01 hồ sơ theo hướng dẫn trên.
Bước 2: Nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận an ninh trật tự tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền
Bước 3: Cán bộ tiếp nhận hồ sơ và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ:
– Trường hợp hồ sơ không hợp lệ: cán bộ tiếp nhận sẽ hướng dẫn bổ sung đầy đủ thành phần hồ sơ nếu thiếu thủ tục, kê khai không chính xác.
– Trường hợp hồ sơ hợp lệ: Cấp giấy hẹn cho người đến nộp hồ sơ thời gian trả kết quả (Dự kiến là 05 ngày làm việc).
Bước 4: Thu lệ phí và trả giấy chứng nhận an ninh trật tự cho người đề nghị nếu hồ sơ đủ điều kiện để giải quyết hoặc trả hồ sơ kèm theo văn bản trả lời cho cơ sở kinh doanh nếu hồ sơ không đủ điều kiện để giải quyết.
Thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự
Các trường hợp thu hồi
Thu hồi không có thời hạn
Trường hợp thu hồi giấy chứng nhận không có thời hạn xảy ra trong các điều kiện sau:
Do hoạt động từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền:
– Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cơ quan Công an có thẩm quyền thực hiện chế độ hậu kiểm phát hiện cơ sở kinh doanh không đáp ứng điều kiện quy định tại Nghị định này, mà trong thời hạn 40 ngày kể từ ngày cơ quan Công an có văn bản kết luận cơ sở kinh doanh không đủ điều kiện nhưng vẫn không khắc phục được các điều kiện đó;
– Cơ sở kinh doanh bị đình chỉ hoạt động hoặc bị cơ quan có thẩm quyền thu hồi các văn bản sau: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp có thu.
Do hoạt động từ chính doanh nghiệp
– Sử dụng tài liệu giả hoặc cung cấp thông tin trong tài liệu không đúng thực tế làm sai lệch bản chất của tài liệu để đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
– Sau 06 tháng kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự mà cơ sở kinh doanh không hoạt động;
– Cơ sở kinh doanh bị giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật;
– Cho mượn, cho thuê, mua, bán Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
– Lợi dụng hoạt động của cơ sở kinh doanh để xâm hại đến an ninh, trật tự bị cơ quan có thẩm quyền kiến nghị thu hồi không có thời hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
– Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngoài mà phần vốn góp mua máy móc, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ không đáp ứng đủ phần vốn quy định tại Nghị định này.
Thu hồi có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng
Trường hợp thu hồi có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng xảy ra trong các điều kiện sau:
– Kinh doanh không đúng ngành, nghề, địa điểm ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
– Không duy trì điều kiện về an ninh, trật tự bao gồm Điều kiện về an ninh, trật tự áp dụng chung cho các ngành, nghề; Ngành, nghề phải có điều kiện về phương án bảo đảm an ninh, trật tự; Điều kiện về an ninh, trật tự đối với kinh doanh dịch vụ bảo vệ và Điều kiện để được đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ mà đã bị xử phạt vi phạm hành chính trước đó 30 ngày nhưng vẫn không khắc phục;
– Sửa chữa, tẩy xóa làm sai lệch nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
– Vi phạm quy định về an ninh, trật tự đã bị xử phạt vi phạm hành chính từ 02 lần trở lên trong một năm;
– Không thực hiện báo cáo định kỳ hàng quý cho cơ quan Công an có thẩm quyền theo quy định trong 04 quý liên tục.
Thẩm quyền kiểm tra và thu hồi
Bộ công an
– Hướng dẫn thống nhất việc thẩm định hồ sơ trước khi thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
– Thực hiện chế độ hậu kiểm đối với người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự và các điều kiện thực tế tại cơ sở kinh doanh
Cơ quan Công an
– Việc thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự quy định trên do cơ quan Công an có thẩm quyền thực hiện bằng quyết định thu hồi.
– Cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và trực tiếp quản lý cơ sở kinh doanh có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất;
+ Các đơn vị nghiệp vụ thuộc Công an các cấp chỉ được tiến hành kiểm tra cơ sở kinh doanh trên địa bàn quản lý khi phát hiện cơ sở kinh doanh có vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự cần phải xử lý ngay; có đơn khiếu nại, tố cáo của tổ chức hoặc cá nhân liên quan đến an ninh, trật tự trong cơ sở kinh doanh trên địa bàn do mình quản lý. Sau khi kiểm tra phải có văn bản thông báo kết quả kiểm tra và xử lý vi phạm (nếu có) cho cơ quan Công an đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh đó;
Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của công ty Luật Trần và Liên Danh về giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự. Nếu bạn đọc còn vướng mắc về nội dung tư vấn trên của chúng tôi, xin vui lòng liên hệ qua địa chỉ Hotline để được tư vấn nhanh chóng và hiệu quả nhất.
